中美新型关系必将路途坎坷,美蓄意恶化中美关系必遭历史责罚

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自从今年初美国在《国家安全战略报告》等文件中把中国认定为主要战略竞争者以来,美国为了维护其唯一超级大国地位美国决策者为了国内支持者的利益,无视中美两国人民的共同利益,不惜损害美国消费者、部分产业和长远经济利益

在7月10日闭幕的中美战略与经济对话中,中美双方就年内确定投资协定的基本框架达成共识,还确认在气候变化对策方面发挥主导作用。但是围绕领土问题等问题,中美之间的紧张仍然持续。在“重视经济”的脚本中夹杂着危险的因素。在开放市场和稳定汇率等方面双方也存在严重分歧,两国正在摸索的21世纪的“新型关系”可谓前途艰险。         在9日上午的开幕式上,中国国家主席习近平致辞称“应该相互尊重、平等相待,尊重彼此主权和领土完整,尊重彼此对发展道路的选择,不把自己的意志和模式强加于对方;应该善于管控矛盾和摩擦,坚持通过对话协商、以建设性方式增进理解、扩大共识”。着眼“新型大国关系”,习近平敦促美国不要干涉领土等问题。         几乎就在同一时间,美国总统奥巴马发表声明称“欢迎中国和平崛起”,意思是不会对中国在南海对越南和菲律宾等邻国的挑衅行动置之不理。         美国国务卿克里对“新型关系”显示出积极的态度,不过实际想法却是通过信赖关系的积累来构筑新型关系。在华盛顿,认为“中国在一步一步迫使美国交出太平洋霸权”的观点占大多数。         助理国务卿拉塞尔也在对话前的美国议会上表示中国试图赶走外部干涉的“核心利益”中,包含美国重视的新疆问题和东海、南海的权益。处理朝鲜和乌克兰等众多问题时离不开中国的合作,但是如果承认对等的中美关系,中国将会进一步增长,这种担忧和矛盾的想法在美国扩大。        美国外交人士表示,抱有巨额对华贸易逆差的美国的真实想法是希望通过扩大对华出口和促进服务业进入中国等措施来充分获得利益。为了避免在安保领域过分刺激中国,在经济领域美国与中国展现出友好的氛围。        关于美国经济界和议会充满期待的中美双边投资协定磋商,中美表示将于年内确定基本框架,并在2015年早些时候完成个别领域的磋商。被奥巴马视为其政治遗产的气候变化问题方面,双方同意在设定二氧化碳的减排目标方面展开合作,取得了一定进展。         不过,中国痛痛快快开放市场的可能性很小。例如,在此次对话中,美国要求中国撤消面向新型半导体等产品征收的关税,而希望培育本国半导体企业的中国则表示强烈反对。中国以《反垄断法》为武器拒批美国企业在华投资案件的情况屡次出现。应全美商工会议所等机构要求,美国贸易代表办公室代表弗罗曼呼吁中国慎重运用反垄断法,但中国却反应冷淡。        中国的对美投资呈逐年增加的倾向。中国企业对原油等美国能源企业的投资尤为引起注目。美国议会调查局官员表示“除了资源外,中国还希望获得美国的尖端技术”。中国企业面向IT等尖端制造业的投资意愿也很旺盛,安全保障层面的担忧出现升温。中美双方均对急剧增长的投资和迅速的市场自由化持慎重态度,估计双方对对方的摸底还将持续。        此外,人民币汇率问题也未能取得进展。中国改革派代表人物、中国人民银行(央行)行长周小川10日表示如果市场稳定,货币制度改革有望加速,对美国要求人民币汇率灵活化的主张显示出一定的理解,不过仍保持警惕。 (矢泽俊树 北京)

摘要: 中方媒体报道,两国元首达成共识,停止加征新的关税。在具体层面上,中美双方将探讨从扩大市场准入到保护知识产权,避免强制技术转让,再到共同反对网络窃密等一系列共同关切的问题。 ... ...“一场晚宴,中美各表”,中美元首G20会谈举世瞩目,而会谈的初步结果大家也都知道了:中方媒体报道,两国元首达成共识,停止加征新的关税。在具体层面上,中美双方将探讨从扩大市场准入到保护知识产权,避免强制技术转让,再到共同反对网络窃密等一系列共同关切的问题。美方发布的声明意思也很明确:美方原先对2000亿美元中国商品加征的关税,明年1月1日后仍维持在10%,而不是此前宣布的25%;中美双方将在90天内展开谈判,如届时不能达成协议,10%的关税则予以提升。此次会谈的最大成果在经贸共识之外,还在更重要地意义上暂时遏止住了中美两国今年快速滑向新冷战的危险趋势。立场首先,中国始终高度重视维护、增强中美关系。这一核心立场贯穿始终。川普正式就职不足3个月,2017年4月6日,习近平主席到访美国海湖庄园、与川普举行元首会晤时,就明确表达了保持和进一步改善中美关系、并为此采取实际行动的意愿,看一些当时的表述: “中美两国关系好,不仅对两国和两国人民有利,对世界也有利。我们有一千条理由把中美关系搞好,没有一条理由把中美关系搞坏。” “要充分用好新建立的外交安全对话、全面经济对话、执法及网络安全对话、社会和人文对话4个高级别对话合作机制。要做大合作‘蛋糕’,制定重点合作清单,争取多些早期收获。推进双边投资协定谈判,推动双向贸易和投资健康发展,探讨开展基础设施建设、能源等领域务实合作。”2017年末川普访华时,中方与美方签订了总额高达2500亿美元的双边经贸合作协议,规模之大,史无前例。所以,有些网上舆论声称是中国抛弃“韬光养晦”而把美国从朋友逼成敌人,就当真是不辨黑白了。然而美方还是发动了对华贸易战,一举刷新全球贸易史上双边贸易争端涉案贸易额历史纪录数十倍,令国内外高度担忧中美可能由此全面走向对抗。金融市场参与者对此担忧尤为强烈,毕竟这是其不可抗的系统性风险。但遗憾的是,美国副总统彭斯在10月4日和11月两次发表鹰派色彩浓烈的讲话,忧心也终于冲破了峰值。此次会晤之后,王毅外长说得明白:“中美两国元首当晚在布宜诺斯艾利斯举行的会晤中同意,中美关系一定要搞好,也一定会搞好。双方同意推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。”再考虑到贸易战爆发以来中美领导人似乎颇有默契地始终保持着个人友谊,中美领导人对将中美矛盾冲突限制在一定程度之内应该是心有灵犀一点通。天要下雨,娘要嫁人,倘若有人一定要把新冷战强加于我们,我们有足够勇气迎击挑战,基于实力和社会凝聚力对比的分析也赋予了我们足够信心;但和为贵,通过平等、理性的谈判对话避免中美新冷战,对两国和全世界都是幸事,贸易战以来将近9个月的较量情况也创造了“以斗争求团结”的条件。成果这次中美会晤在经贸、国际政治与安全等领域取得了多项成果。首先,会晤实现了中美贸易战休战。这里要注意,是“休战”,而非“终战”。虽然两国元首达成了停止加征新关税的共识,但并没有取消此前双方各自加征的关税,而且停止加征新关税有3个月期限。中方表述提到,双方经贸团队加紧磋商的方向是取消今年以来加征的关税,推动双边经贸关系尽快回到正常轨道,实现双赢;但按照美方表述,如果接下来双方团队具体技术性谈判结果不能达成共识,美方仍然有很大概率开始加征新的关税。其次,在这场元首会谈中,中方比较成功地引导了按中方主张的原则达成解决经贸分歧的共识。在5月份中美经贸磋商发布联合声明之后,我曾总结出我方不可退让的三大底线: 1.以中国扩大进口的积极主张缓解贸易不平衡,而不是中国减少出口的消极主张; 2.没有设定美方当初提出的“中国削减两千亿美元贸易顺差”指令性计划指标; 3.没有扼杀《中国制造2025》,维护了中国追求产业升级、自我发展的权利。从这一次中美双方的表述来看,即使是完全按照美方表述,双方的共识也是以中国扩大进口的积极主张缓解贸易不平衡,这条途径更符合客观经济规律。12 / 2 页下一页

资料图:图为外媒报道的中美冷战(China-US Cold War)创意图。(拖拽图片可查看大图)

自由贸易协定;打压;贸易战;美国;中国

(北京日报10月25日报道)自从今年初美国在《国家安全战略报告》等文件中把中国认定为主要战略竞争者以来,美国为了维护其唯一超级大国地位,采取了一系列严重损害中美关系的罕见单边行动,导致中美关系不断恶化,阻碍世界经济复苏进程,威胁世界和平。

自从今年初美国在《国家安全战略报告》等文件中把中国认定为主要战略竞争者以来,美国为了维护其唯一超级大国地位,采取了一系列严重损害中美关系的罕见单边行动,导致中美关系不断恶化,阻碍世界经济复苏进程,威胁世界和平。

美国决策者为了国内支持者的利益,无视中美两国人民的共同利益,不惜损害美国消费者、部分产业和长远经济利益,违反世贸组织基本原则,悍然向中国发起贸易战,先后对中国价值2530亿美元的输美产品强行征收额外高额关税,破坏支撑中美关系的正常经贸交往。

美国决策者为了国内支持者的利益,无视中美两国人民的共同利益,不惜损害美国消费者、部分产业和长远经济利益,违反世贸组织基本原则,悍然向中国发起贸易战,先后对中国价值2530亿美元的输美产品强行征收额外高额关税,破坏支撑中美关系的正常经贸交往。美国对有助于促进其经济增长和就业的中国对美投资,也以莫须有的国家安全为由加以广泛限制或扼杀。美国为了一己私利,退出巴黎气候变化协议和伊朗核协议,从而破坏了中美在应对气候变化和伊朗核问题等领域的国际合作。

美国对有助于促进其经济增长和就业的中国对美投资,也以莫须有的国家安全为由加以广泛限制或扼杀。美国为了一己私利,退出巴黎气候变化协议和伊朗核协议,从而破坏了中美在应对气候变化和伊朗核问题等领域的国际合作。

对事关中国主权和领土完整的涉台和南海问题,美国不断采取挑衅行动,不仅出台侵犯中国主权的《与台湾交往法》等国内法,而且滥用国际法规定,提升美台官方交往层级和售台武器以及军事交往水平,并不择手段离间中国同南海周边国家的睦邻友好关系。对两国在意识形态、社会制度和经济发展不同阶段等方面存在的差异和矛盾,美国向国内选民和国际社会散布无端攻击污蔑中国民族宗教政策、民主法治制度等言论,企图扩大矛盾,从中渔利。

对事关中国主权和领土完整的涉台和南海问题,美国不断采取挑衅行动,不仅出台侵犯中国主权的《与台湾交往法》等国内法,而且滥用国际法规定,提升美台官方交往层级和售台武器以及军事交往水平,并不择手段离间中国同南海周边国家的睦邻友好关系。对两国在意识形态、社会制度和经济发展不同阶段等方面存在的差异和矛盾,美国向国内选民和国际社会散布无端攻击污蔑中国民族宗教政策、民主法治制度等言论,企图扩大矛盾,从中渔利。

美国还罕见地不断把打压中国的黑手伸向双边以外的范畴:以制裁中国军方军事装备发展部及其领导人的手段,谋求阻止中国从俄罗斯购买军事装备、限制中国军事装备更新发展;以在新版北美自由贸易协定谈判中施压加拿大和墨西哥的招数,寻求阻止协定缔约国不与所谓非市场化经济国家谈判、签署自由贸易协定,寻求打压中国国有企业和对外经贸关系;对中国同发展中国家的正常经贸投资活动,美国也以戴上“债务外交”“掠夺性经济活动”等帽子加以抹黑打压。

美国还罕见地不断把打压中国的黑手伸向双边以外的范畴:以制裁中国军方军事装备发展部及其领导人的手段,谋求阻止中国从俄罗斯购买军事装备、限制中国军事装备更新发展;以在新版北美自由贸易协定谈判中施压加拿大和墨西哥的招数,寻求阻止协定缔约国不与所谓非市场化经济国家谈判、签署自由贸易协定,寻求打压中国国有企业和对外经贸关系;对中国同发展中国家的正常经贸投资活动,美国也以戴上“债务外交”“掠夺性经济活动”等帽子加以抹黑打压。

同在地球村,两国利益高度交融,美国离开了中国的合作和支持,经济难以持续繁荣发展,甚至可能陷入衰退,国家安全也不可能得到充分保障,只会因陷入意外冲突而受损。特别重要的是,中国维护国家主权、领土完整和安全、发展利益的意志坚定不移,该出手时果断坚决不迟疑,但不会同美国长期打冷战。就在美国政府要对来自中国的进口产品加征高额关税的过程中,美国许多企业纷纷要求政府对中国进口商品关税予以豁免,许多地方政治领导人和企业家来华寻找商机,扩大同中国的经贸合作。中国欢迎美国投资、与美国扩大经贸交往的决心坚定。中美发展经贸投资关系,加强安全、人文、反恐等领域合作有着深厚的民意基础,光明的前景不是美国少数被冷战思维左右的政治人物可以轻易扼杀的。美国决策者必须充分认识发动并推进对华贸易战或冷战可能导致国家衰落的历史性风险,及时改弦更张,停止贸易战,走合作共赢的正道,以免受到历史的问责和处罚。

同在地球村,两国利益高度交融,美国离开了中国的合作和支持,经济难以持续繁荣发展,甚至可能陷入衰退,国家安全也不可能得到充分保障,只会因陷入意外冲突而受损。

(作者系中国驻休斯敦前任总领事)

特别重要的是,中国维护国家主权、领土完整和安全、发展利益的意志坚定不移,该出手时果断坚决不迟疑,但不会同美国长期打冷战。就在美国政府要对来自中国的进口产品加征高额关税的过程中,美国许多企业纷纷要求政府对中国进口商品关税予以豁免,许多地方政治领导人和企业家来华寻找商机,扩大同中国的经贸合作。中国欢迎美国投资、与美国扩大经贸交往的决心坚定。中美发展经贸投资关系,加强安全、人文、反恐等领域合作有着深厚的民意基础,光明的前景不是美国少数被冷战思维左右的政治人物可以轻易扼杀的。

美国决策者必须充分认识发动并推进对华贸易战或冷战可能导致国家衰落的历史性风险,及时改弦更张,停止贸易战,走合作共赢的正道,以免受到历史的问责和处罚。

(作者:吴祖荣 系中国驻休斯敦前任总领事)

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